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電磁輻射防護規(guī)定

日期：2025-04-26 12:08

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摘要：

1總則
1.1為防止電磁輻射污染、保護環(huán)境、保障公眾健康、促進伴有電磁輻射的正當實踐的發(fā)展，制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于中華人民共和國境內產生電磁輻射污染的一切單位或個人、一切設施或設備。但本規(guī)定的防護限值不適用于為病人安排的醫(yī)療或診斷照射。
1.3本規(guī)定中防護限值的范圍為100KHZ～300GHZ。防護限值與頻率的關系見下圖。
1.4本規(guī)定中的防護限值是可以接受的防護水平的上限，并包括各種可能的電磁輻射污染的總量值。
1.5一切產生電磁輻射污染的單位或個人，應本著“可合理達到盡量低”的原則，努力減少其電磁輻射污染水平。
1.6一切產生電磁輻射污染的單位或部門，均可以制定各自的管理限值（標準），各單位或部門的管理限值（標準）應嚴于本規(guī)定的限值。
2電磁輻射防護限值
2、1基本限值
2、1.1職業(yè)照射：在每天8H工作期間內，任意連續(xù)6MIN按全身平均的比吸收率（SAR）應小于0、1W/KG。
2、1.2公眾照射：在1天24H內，任意連續(xù)6MIN按全身平均的比吸收率（SAR）應小于0、02W/KG。
2、2導出限值
2、2、1職業(yè)照射：在每天8H工作期間內，電磁輻射場的場量參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內的平均值應滿足表1要求。

表1 職業(yè)照射導出限值

頻率范圍MHz	電場強度V/m	磁場強度A/m	功率密度W/m²
0.1～3	87	0.25	(20)¹⁾
3～30	150/	0.40/	(60/f)¹⁾
30～3000	(28)²⁾	(0.075)²⁾	2
3000～15000	(0.5)²⁾	(0.0015)²⁾	f/1500
15000～30000	(61)²⁾	(0.16)²⁾	10

注: 1) 系平面波等效值, 供對照參考。

2) 供對照參考, 不作為限值; 表中f是頻率, 單位為MHz; 表中數(shù)據(jù)作了取整處理。

2、2、2公眾照射：在1天24H內，環(huán)境電磁輻射場的參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內的平均值應滿足表2要求。

表2 公眾照射導出限值

頻率范圍MHz	電場強度V/m	磁場強度A/m	功率密度W/m²
0.1～3	40	0.1	(40)¹⁾
3～30	67/	0.17/	(12/f)¹⁾
30～3000	(12)²⁾	(0.032)²⁾	0.4
3000～15000	(0.22/)²⁾	(0.001)²⁾	f/7500
15000～30000	(27)²⁾	(0.073)²⁾	2

注: 1) 系平面波等效值, 供對照參考。

2) 供對照參考, 不作為限值; 表中f是頻率, 單位為MHz; 表中數(shù)據(jù)作了取整處理。

2、2、3對于一個輻射體發(fā)射幾種頻率或存在多個輻射體時，其電磁輻射場的場量參數(shù)在任意連續(xù)6MIN內

的平均值之和，應滿足式（1）：

式中：第i個輻射體j頻段輻射的發(fā)射水平；對應于j潑動的電磁輻射所規(guī)定的照射限值。2、2、4對于脈沖電磁波，除滿足上述要求外，其瞬時峰值不得超過表中1.2所列限值的1000倍。

2、2、5在頻率小于100MHZ的工業(yè)、科學和醫(yī)學等輻射設備附近，職業(yè)工作者可以在小于1.6A/M的磁場下8H連續(xù)工作。

3對電磁輻射源的管理

3、1下列電磁輻射可以免于管理

3、1.1輸出功率等于和小于15W的移動式無線電通訊設備，如陸上、海上移動通訊設備以及步話機等。

3、1.2向沒有屏蔽空間的輻射等效功率小于表3所列數(shù)值的輻射體。

表3 可豁免的電磁輻射體的等效輻射功率

頻率范圍MHZ	等效輻射功率，W
0.1~3	300
>3~300000	100

3、2凡其功率超過3、1所列豁免水平的一切電磁輻射體所有者，必須向所在地區(qū)的環(huán)境保護部門申報、登記、并接受監(jiān)督。
3、2、1新建或購置豁免水平以上的電磁輻射體單位或個人，必須事先向環(huán)境保護部門提交“環(huán)境影響報告書（表）”。

3、2、2新建或新購置的電磁輻射體運行后，必須實地測量電磁輻射場的空間分布。必要時以實測為基礎劃出防護帶，并設立警戒符號。

3、3一切擁有生產電磁輻射體的單位或個人，必須加強電磁輻射體的固有**設計。

3、3、1工業(yè)、科學和醫(yī)學中應用的電磁輻射設備，出廠時應定期檢查這些設備的漏能水平，不得在高漏能水平下使用，并避免對居民日常生活的干擾。

3、3、2長波通訊、中波廣播、短波通訊及廣播的發(fā)射天線，離開人口稠密區(qū)的距離，必須滿足本規(guī)定**限值的要求。

3、4電磁輻射水平超過2、2、1規(guī)定限值的工作場所必須配備必要的職業(yè)防護設備。

3、5對伴有電磁輻射的設備進行操作和管理的人員，應施行電磁輻射防護訓練。訓練內容應包括：

A、電磁輻射的性質及其危害性：

B、常用防護措施、用具以及使用方法；

C、個人防護用具及使用方法；

D、電磁輻射防護規(guī)定。

4電磁輻射監(jiān)測

4、1對超過豁免水平的電磁輻射體，其擁有者必須對輻射體所在的工作場所以及周圍環(huán)境的電磁輻射水平進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果向所在地區(qū)的環(huán)境保護部門報告：

A、新建、改建、擴建后的輻射體，投入使用后的半年內提交監(jiān)測報告。

B、現(xiàn)有的輻射體在本規(guī)定生效后半年內提交監(jiān)測報告。

4、2工作場所監(jiān)測：

4、2、1當電磁輻射體的工作頻率低于300MHZ時，應對工作場所的電場強度和磁場強度分別測量。當電磁輻射體的工作頻率大于300MHZ時，可以只測電場強度。

4、2、2測量儀器應盡量選用全向性探頭的場強儀或漏能儀。使用非全向性探頭時，測量期間必須不斷調節(jié)探頭方向，直至測到*大場強值。

儀器頻率響應不均勻度和**度應小于＋－3DB。

4、2、3測量儀器探頭應盡量置于沒有工作人員存在時工作人員的實際操作位置。

4、3環(huán)境監(jiān)測：

4、3、1環(huán)境中的電磁輻射大多可視為平面波，因此只需測電場強度。但在不能當成平面波的場所，需對電場強度和磁場強度分別測量。

4、3、2測量儀器可以用于干擾場強儀，頻譜儀、微波接受機等。測量誤差應小于＋－3DB，頻率誤差應小于被測頻帶中心頻率的1/50。

4、3、3針對某一輻射體的特定環(huán)境測量，應依據(jù)所測輻射體的天線類型，在距該天線2000M以內*大輻射方向上選點測量或根據(jù)輻射方向圖，分方位選點測量。

4、3、4對于一般的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測布點，通?？梢乐饕煌ǜ删€為基準，以一定的間距劃分網(wǎng)格進行測量。

4、3、5測點應選在開闊地段，要避開電力線、高壓線、電話線、樹木以及建筑物等的影響。

4、4監(jiān)測結果評價：

4、4、1當工作場所的電磁輻射水平超過限值時，必須對電磁輻射體的工作狀態(tài)和防護措施進行檢查，查明原因，并應采取有效治理措施。

4、4、2某電磁輻射體使環(huán)境電磁輻射水平超過本規(guī)定的限值時，必須盡快采取措施降低輻射水平，同時向環(huán)境保護部門報告產生過量輻射照射的原因以及準備治理的措施。

4、4、3在對輻射水平進行評價時，應考慮到某一輻射體可能存在的幾種輻射頻率的貢獻以及多個輻射體的貢獻，即應滿足式（2）：

式中：第M個輻射N頻段輻射的輻射水平；

對應于N頻段的電磁輻射所規(guī)定的輻射限值。

5監(jiān)測的質量保證

5、1電磁輻射監(jiān)測事先必須制定監(jiān)測方案及實施計劃。

5、1.1監(jiān)測點位置的選取應考慮使監(jiān)測結果具有代表性。不同的監(jiān)測目的，應采取不同的監(jiān)測方案。

5、1.2監(jiān)測所用儀器必須與所測對象在頻率、量程、響應時間等方面相符合，以保證獲得真實的測量結果。

5、1.3監(jiān)測時要設法避免或盡量減少干擾，并對不可避免的干擾估計其對測量結果可能產生的*大誤差。

5、1.4監(jiān)測時必須獲得足夠的數(shù)據(jù)量，以便保證測量結果的統(tǒng)計學精度。

5、2監(jiān)測儀器和裝置（包括天線或探頭）必須進行定期校準。

5、3監(jiān)測中異常數(shù)據(jù)的取舍以及監(jiān)測結果的數(shù)據(jù)處理應按統(tǒng)計學原則辦理。

5、4電磁輻射監(jiān)測應建立完整的文件資料。儀器和天線的校準說明書，監(jiān)測方案，監(jiān)測布點圖，測量原始數(shù)據(jù)，統(tǒng)計處理程序等必須全部保留，以備復查。

5、5任何存檔或上報的監(jiān)測結果必須經(jīng)過復審，復審者應是不直接參與次項工作但又熟悉本內容的專業(yè)人員。

6名詞解釋

6、1電磁輻射（electromagnetic radiation）：能量以電磁波的形式通過空間傳播的現(xiàn)象。

6、2比吸收率（specific absorption rate SAR）：指生物體每單位質量所吸收的電磁輻射功率，即吸收劑量率。

6、3功率密度（power density）：在空間某點上電磁波的量值用單位面積上的功率表示，單位為W/M2。

或在空間某點上坡印廷矢量的值。

6、4等效輻射功率（equivalent radiation power）：

6、4、1在1000MHZ以下，等效輻射功率等于機器標稱功率與對半波天線而言的天線增益的乘積。

6、4、2在1000MHZ以上，等效輻射功率等于機器標稱功率與全向天線增益的乘積。

6、5熱效應（thermal effect）：指吸收電磁輻射能后，組織或系統(tǒng)產生的直接與熱作用有關的變化。

6、6非熱效應（non-thermal effect）：吸收電磁輻射能后，組織或系統(tǒng)產生的與直接熱作用沒有關系的變化。

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